一、起草背景和依据
我市花岗岩资源丰富,主要分布于八步区开山分水、钟山花山、平桂浩洞一带,远景储量31.2亿立方米,居广西第一。目前,花岗岩产业目前处于初始起步阶段,产业链尚未完善。
为加快推进资源优势向经济优势转化,充分开发利用我市花岗岩矿产资源,促进产业发展,根据《贺州市花岗岩产业协调服务工作组2020年第二次工作会议纪要》及“十四五”规划编制工作部署,组织编制了《贺州市花岗岩产业发展“十四五”规划(2021—2025年)》。
二、征求意见及采纳情况
《规划》先后征求了各县(区)人民政府、16个市直相关单位意见并组织相关单位及专家组召开评审会。共反馈意见建议74条,其中采纳58条、综合采纳9条(主要为修改规范相关表述)、不采纳7条(主要涉及规划范围、项目内容、流程等)。《规划》经市人民政府五届第20次常务会议审议通过,于2022年7月18日印发实施。
三、主要内容
一是系统分析了贺州市花岗岩产业发展的优势,主要优势是资源储量丰富,已探明保有资源储量3.19亿立方米,远景储量31.2亿立方米,居广西第一,主要分布在八步区、平桂区和钟山县,同时具备品质好、成材率高、易开采等特点。
二是基于我市花岗岩矿产资源的优势,规划明确提出了构建花岗岩产业现代制造全产业链生态系统,将贺州市花岗岩产业培育成集“绿色矿山—板材加工—深加工—综合利用”为一体的循环经济花岗岩全产业链集群,使花岗岩产业成为推动我市经济社会发展的新动能,以及引领县域经济的主导产业,到“十四五”末期,力争成为广西最大的花岗岩产业聚集区之一,实现产业高质量,可持续发展。具体目标如下:
“十四五”期间,基本建成花岗岩“12595”产业体系。即,一个发展目标:到2025年全市花岗岩产值达200亿元以上;二大产业发展区:八步区、钟山县二大花岗岩一体化产业发展区;五个集中开采区:设置八步开山-桂岭-里松开采区、八步步头开采区、钟山燕塘开采区、钟山红花开采区、平桂望高-黄田集开采区等五个资源集中开采区;九个加工园区:以新建或现有园区建设园中园、分园等形式,规划在钟山布局5个、八步布局3个、平桂1个加工园区;五个循环经济产业链条:即健全建筑行业、装饰行业、原材料行业、机械行业、生产线服务业等5个循环经济产业链条。到2025年,预计正常生产花岗岩矿山20个,年生产规模可达1400万立方米,全市花岗岩产业产值达到200亿元以上。同时,绿色矿山建成率达100%,花岗岩产业形成较为完善的循环经济体系,单位能耗、水耗、资源消耗达到国内先进水平,固体废物处置率和工业水循环利用率达到68%以上。
三是规划还提出了加快产业发展的5项保障措施。(一)加强组织领导,强化规划引领,统筹协调各方,推进计划实施。(二)完善矿权配置,培育龙头企业。(三)加强设施建设,统筹要素供给,设置工业园区,加强基础设施建设,完善交通物流体系。(四)强化人才引培,夯实产业基础。(五)支持固体废物利用,加大企业奖补。