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贺州市通过专班联动提速、协同攻坚保障、创新巡查机制“三向发力”,推动闲置土地处置工作取得积极成效。2025年度贺州市土地闲置率为0.52%,土地供应和开发利用违规违约预警处置率93.78%,排名全区第一,闲置净减少率为20.74%,全区排名第二,并于2025年12月5日在全区土地节约集约利用工作推进会上作经验交流发言。
一是专班联动提速,避免因审批滞后发生土地闲置。成立了贺州市闲置土地处置工作专班,针对规划、施工许可等审批环节周期长问题,建立并联审批与限时办结机制,变“串联等”为“并联跑”。自然资源部门前置指导规划方案编制,住建、行政审批部门同步对接消防、人防审查,实现流程整合、时间压缩。例如,在办理广西华砻树脂有限公司部分地块转让预告登记手续时,专班提前介入受让方规划方案审核,实现“登记即备审”,企业得以迅速报建开工。目前一期厂房已完工,二期同步施工,有效避免了因手续延误产生的闲置。
二是协同攻坚保障,消除因配套设施不完善导致开工障碍。因征拆、配套不完善导致无法开工的地块,专班统筹自然资源、财政、属地政府及园区管委会合力攻坚。自然资源部门精准测算资金需求,财政部门优先保障,属地政府牵头落实征拆,园区同步推进水电路等配套设施建设,形成“测算—资金—征拆—配套”责任闭环,有效消除因配套设施不完善导致开工障碍。例如,贺州市亿石新材料有限公司地块因杆线未迁移长期闲置,经园区管委会牵头协调,于2025年初完成迁移,地块随即动工,现已完成厂房建设。
三是创新巡查机制,有效减少新增闲置土地。将市管园区范围内闲置土地巡查职责委托园区管委会实施,并开展专项业务培训,发挥其贴近企业、熟悉情况的优势,实现问题早发现、对接短平快。市自然资源局每月对县区及园区开展实地抽查,形成“属地巡查、市级督导”两级监管体系,有效提升巡查效率、减少新增闲置土地。2025年,贺州两个市管园区闲置发生率分别为0.05%、0.71%,均低于自治区园区平均水平。
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