强化资源要素保障 做实高质量发展支撑 ——我市以资源要素保障推动“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动走深走实

资源要素是生存之基、发展之要、民生之本。

今年初，贺州市委、市政府印发《贺州市“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动工作方案》，打响融入粤港澳大湾区建设第一枪。

作为资源要素保障部门，市自然资源局紧紧围绕市委、市政府决策部署，解放思想、攻坚克难，推动“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动走深走实，牵头开展资源要素响应提质行动，会同市发改、水利、农业农村、林业等责任单位组建行动工作小组，持续加强政策支撑，优化资源要素保障，以项目建设之“进”支撑高质量发展之“稳”。

仁信印染纺织园项目建设现场

提前主动介入 审批实现“加速度”

今年5月，黄姚东潭岭六芥•云半间茶文旅融合项目创下用地审批新纪录——从用地材料组卷上报到获得自治区人民政府批复，仅用时5个工作日。

要素跟着项目走，服务围着项目转。在重大项目提速快跑、拔节生长的背后，凝聚着全市上下真抓实干、倾情服务，全力推进项目建设的汗水和心血。

为推动重大项目建设顺利开展，市自然资源局实施“一个问题、一名牵头领导、一个跟踪服务联系人、一系列解决问题措施”的“科长服务团”管家式服务模式，变“被动保障”为“主动服务”，在重大项目选址、用地预审、用地报批、土地供应等重要节点实行建设用地全周期服务、全过程跟进，实现项目用地应保尽保。

同时，“科长服务团”及时跟踪粤港澳大湾区建设提质年行动（资源要素响应提质行动）的重点事项清单、改革事项清单，联合12个责任单位，实行每月会商制度，畅通信息沟通渠道。此外，还主动对接县（区）政府、园区及项目业主，变被动处置为超前研判，持续提高土地资源配置精准度和服务保障效率。

截至目前，已有序推进了科谷钙业、仁信印染园区5个地块、科信达等21宗重大项目供地；完成东方雨虹、黄姚职教中心、纯一陶瓷等6个重大项目用地报批；完成了昭平山秀风电场、钟山宝鹿风电场等17个重大项目用地预审，涉及占地面积约3300亩。

坚持问题导向 凝心聚力“出实招”

作为自治区级重大项目，贺州仁信热电联产绿色科技园项目总规划建设用地3000亩，总建筑面积约230万平方米，聚力完善纺织、印染、设计、服装、展销全产业链条，打造承接粤港澳大湾区纺织印染的示范园。

工程项目点多、面广。在用地、用林审批上，存在报批地类认定、征地报批前期工作、项目使用林地定额趋紧等诸多难点、堵点问题。

为此，资源要素响应行动小组及时转变工作思路，每月定期赴自治区主管部门主动汇报我市相关工作成效，及时反映我市土地、林地要素保障存在的困难和问题，争取得到自治区更大的支持和帮助，并安排专人驻点全程跟踪项目审批过程直至项目批复。据统计，资源要素响应行动小组为项目解决了国土空间规划指标1360亩，项目一期完成用地报批384亩；同时解决了林地指标282.186亩。

贺州仁信热电联产绿色科技园项目用地顺利批复，是资源要素响应行动小组推动“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动走深走实的一个缩影。

截至目前，广西贺州鹏达新材料有限公司不锈钢冷轧板技改项目、贺州仁信纺织印染科技园、贺州仁信纺织印染科技园新增用地、广西贺州鹏达新材料有限公司不锈钢卷板生产性配套设施综合技术改造项目均已取得林地批复，共使用林地面积388.35亩，均已保障到位。

强化协同联动 精准施策“解难题”

广西贺州鹏达新材料有限公司主要生产不锈钢卷板，是贺州市重点企业，已累计保障项目用地647亩。今年3月初，该公司二期技改项目实现试投产，产能达100万吨。“二期项目从征地到试投产，仅用时一年多，这离不开我市多部门的助力。”公司总经理助理黄宏明说。

重大项目是经济发展的“主心骨”。今年以来，市自然资源局、市发展改革委、市林业局等资源要素响应行动小组成员单位牢固树立“项目为王”理念，抓政策培训、抓项目储备、抓资金争取，集中精力推动项目早落地、早开工、早见效。

市自然资源局持续做好自然资源要素保障工作，已争取新增建设用地指标5423亩，其中自治区下达4650亩，国家及自治区重大项目核销773亩。积极推进“标准地”改革事项新增工业项目按“标准地”已供应17宗，面积715亩，其中，自治区级园区内已供应12宗，面积360亩，供应比例100%；园区外已供应5宗，面积355亩。

市林业局积极做好用林保障工作，全市建设项目使用林地共获批158个，占报批项目90%，使用林地面积11845.86亩。

市发展改革委大力推动用能保障工作，已为全市范围内用电容量160千瓦及以下的小微企业低压用电实施“三零”服务789家，为用户节约办电成本110万元；为55户高压用户提供“三省”服务，为用户节约办电成本458万元。

市发展改革委、市财政局、市金融监管分局推动小微企业融资协调工作机制走深走实，截至2025年9月末，全市小微企业贷款余额695.23亿元，较年初增加47.07亿元。贺州市小微企业融资担保有限公司累计为72户小微企业提供94笔金额合计4.13亿元政府性融资担保业务。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。每一个项目都是一个跃动的音符，共同奏响了贺州高质量发展的铿锵旋律。未来，资源要素响应行动小组各成员单位将继续加强主动服务和跟踪服务，以项目需求为导向，提供个性化服务方案，促进“融入粤港澳大湾区建设提质年”行动项目快速落地，为实现贺州市经济社会高质量发展贡献资源力量。