八步区三举措做好盘活城区产业发展用地资源改革工作

今年以来，八步区紧扣市委要求，探索推进盘活城区产业发展用地资源改革，通过开展对城区产业发展用地现状的摸底调查，创新土地开发利用模式，分类盘活城区产业发展用地，实现土地高效利用，赋能城区高质量发展。

    一、坚持规划引领，优化产业发展用地空间布局。一是实行高位推动机制。在“区委统筹、政府主导、部门联动、专项推进”下，对辖区49宗2325.42亩的产业发展用地盘活情况定期开展专题讨论、实地调研、通报总结，研究利用土地发展产业的对策建议，现已推动使用产业发展用地27宗，每年为村集体带来经济收益超1500万元，提供就业岗位1000多个。二是推动出台政策指引。将盘活城区产业发展用地列入八步区2024年深化改革自主创新任务，印发《贺州市八步区盘活城区产业用地实施方案（试行）》等文件，为推进盘活城区产业发展用地高质量发展提供政策保障。三是聚焦布局优化用途。合理布局产业用地发展空间，探索产业发展用地项目用途（商品住宅除外），优先用于现代服务业、高新产业等项目，推进全业态错位开发，避免低水平同质化竞争。

二、坚持强化管理，推动产业发展用地精准匹配。一是建立联合排查摸底机制。联合相关部门摸排城区产业发展用地，对地块区位、利用现状等基础信息做到悉数掌握。二是深入开展招商推介。对招商条件较为成熟的6宗产业发展用地（面积约480.059亩），由八步区招商部门通过项目推介、以商招商等方式，加强产业发展用地招商推介。三是创新开发利用模式。对于已供地未利用的产业发展用地，谋划村集体自主开发、村集体自主租赁开发、政府租赁开发、土地入股开发、政府收储等5种开发利用模式，满足村集体经济不同开发需求。对于未供地未利用的产业发展用地，由区财政局协调资金，区征拆办会同乡镇（街道）依法加快征地进度，加快产业发展用地盘活进程。

三、坚持统筹推进，提升产业发展用地利用效能。一是动员引入社会资本。推行产业发展用地统筹开发，动员社会资本全面参与产业发展用地项目规划设计、开发建设、物业运营等全流程管理。鼓励符合条件的村集体经济组织参与自主开发产业发展用地的项目，促进资源资本有效融合。二是实行“优先序”引导。加强重点环节指导，加快推动项目落地。自2023年5月开展改革以来，采用村集体自主租赁开发模式盘活产业发展用地4宗，引入了家政培训学校、瑞隆酒店、艾欢乐小城、嘉欣幼儿园等项目，有效丰富了周边发展业态，推动城市高质量发展。三是加大招商引资力度。对已供地未利用的产业发展用地，指导村集体自行开发利用；对土地开发能力不足的产业发展用地，梳理形成清单报招商部门纳入招商计划，引导企业入驻开发。通过招商引资发展康养、旅游、文化、教育等项目，补齐辖区公共配套短板，切实激活产业田地潜能，助力我区经济高质量发展。